第一條 為加強我市住宅區(qū)物業(yè)管理，保障住房售后的維修管理，維護業(yè)主和使用人的共同利益，根據(jù)建設(shè)部、財政部《住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》、《湖南省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》、《常德市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》等部、省、市法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)(含未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū))的商品住房(包括經(jīng)濟適用住房、安居工程住房、單位集資住房，以下簡稱“商品住房”)和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，均適用本辦法。本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住宅。本辦法所稱多層住宅，是指2001年6月1日前規(guī)劃建設(shè)的七層及七層以下的住宅和2001年6月1日后規(guī)劃建設(shè)的六層及六層以下的住宅，以及高于六層低于十層未設(shè)電梯的住宅。本辦法所稱的高層住宅，是指2001年6月1日前規(guī)劃建設(shè)的高于七層且設(shè)電梯的住宅和2001年6月1日后規(guī)劃建設(shè)的高于六層且設(shè)電梯的住宅。

　　第三條 本辦法所稱的共用設(shè)施和房屋的自用部位、自用設(shè)備、共用部位、共用設(shè)備的具體范圍，按湖南省人民政府建設(shè)行政管理部門已確定內(nèi)容界定。

　　第四條 物業(yè)管理實行房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金制度。凡商品住房和公有住房出售后，都必須建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金(以下簡稱“維修基金”)。

　　第五條 維修基金歸業(yè)主所有，專戶存儲，?？钣糜谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新改造。

　　第六條 市物業(yè)管理主管部門負責(zé)全市維修基金的建立、歸集與管理，確定維修基金交繳比例，審核業(yè)主組織提出的維修基金使用與續(xù)籌方案，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)使用維修基金，集中代管全市維修基金專帳。市財政部門負責(zé)全市維修基金的財務(wù)預(yù)決算管理，負責(zé)對市維修基金專帳進行財務(wù)審計監(jiān)督和保值增值管理。

　　第七條 維修基金來源主要有：

　　(一)商品住房的購房者分別按多層住宅不低于購房款2%、高層住宅不低于購房款3%的比例向售房單位交繳的維修基金。

　　(二)公有住房出售后，售房單位分別按不低于售房款20%、30%的比例提取的多層住宅、高層住宅的維修基金。

　　(三)利用房屋共用部位、共用設(shè)設(shè)施設(shè)備設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施等獲得的經(jīng)營性收入。

　　(四)維修基金利息凈收入和用于購買國債等法律、法規(guī)規(guī)定的基金管理凈收入。

　　(五)市人民政府規(guī)定從其它渠道籌集的資金和法律、法規(guī)規(guī)定可列入的資金。

　　第八條 維修基金由市物業(yè)管理主管部門在指定銀行專戶存儲，建立維修基金明細帳，明細帳按棟設(shè)置，分戶核算，應(yīng)方便業(yè)主存儲、查詢。

　　第九條 商品房維修基金由售房單位售房時向購房者代收。售房單位在與購房者簽訂的購房合同中應(yīng)有維修基金交納約定;售房單位在辦理房屋初始登記前，應(yīng)一次性將維修基金足額墊付移交到全市維修基金專戶，在房屋銷售后憑結(jié)算與實際代收維修基金的差價。業(yè)主應(yīng)在購房時按核定的比例一次性交繳維修基金。

　　第十條 維修基金使用后，當(dāng)維修基金少于初繳額的80%時，業(yè)主應(yīng)按月續(xù)籌維修基金，月續(xù)籌金額按初繳額的1%至2%計算，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代收，直至維修基金達到初繳額的100%。維修基金不敷使用時，經(jīng)業(yè)主委員會研究決定，報市物業(yè)管理主管部門同意，先按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例向業(yè)主一次性續(xù)籌不足的維修基金，然后按月續(xù)籌維修基金，月續(xù)籌金額按初繳額的5%至10%計算，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代收，直至維修基金達到初繳額的100%。

　　第十一條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，維修基金隨房屋所有權(quán)同時過戶。因房屋拆遷或其它原因造成住房滅失的，維修基金帳面余額按個人繳交比例退還業(yè)主。

　　第十二條 在房屋法定或合同約定保修期內(nèi)，不得使用維修基金。前期物業(yè)管理期內(nèi)不得動用維修基金。住宅區(qū)公用設(shè)施和房屋非大修、改造、更新，不得使用維修基金。住宅區(qū)公用設(shè)施和房屋大修、改造、更新的項目范圍劃分，由市物業(yè)主管部門確定。

　　第十三條 維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出大修、更新、改造計劃及預(yù)算，經(jīng)業(yè)主會審定，報市物業(yè)管理主管部門審核后方可撥付。

　　第十四條 業(yè)主委員會成立前，確需使用維修基金的，由售房單位或售房單位委托的物業(yè)管理單位提出使用計劃，并向全體業(yè)主公示，經(jīng)市物業(yè)管理主管部門審核后方可撥付，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)及時公布使用結(jié)果。

　　第十五條 完成住宅區(qū)物業(yè)移交驗收接管，取得《城市住宅區(qū)物業(yè)移交接管認定書》后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施大修、更新、改造的費用，由全體業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分攤;房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備大修、更新、改造的費用，由相關(guān)業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分攤;房屋自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的維修費用，由業(yè)主承擔(dān)。

　　第十六條 市財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用，市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定和完善維修基金使用計劃報批管理制度、業(yè)主查詢和對帳等制度。市財政部門負責(zé)制定和完善財務(wù)預(yù)決算管理制度，審計監(jiān)督制度。

　　第十七條 業(yè)主或使用人、物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)出售單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以依照本辦法通過協(xié)商、協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第十八條 公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補提維修基金;逾期仍不足額提取的，處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬分之三的滯納金。

　　第十九條 維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由市財政部門按規(guī)定處理。情節(jié)嚴重的，追究直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。對違反本辦法規(guī)定擅自動用維修基金或未按本辦法規(guī)定及時移交維修基金的，除市財政部門按有關(guān)基金管理規(guī)定處理外，市物業(yè)管理部門對擅自動用維修基金的物業(yè)出售單位，應(yīng)責(zé)令其限期改正，可并處以五千元以上、五萬元以下的罰款。

　　第二十條 非公有住房的出售單位未及時移交或未足額移交維修基金的，除按本辦法第十九條處理外，市財政部門和物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交維修基金本息;逾期仍未足額移交的，應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)移交之日起未移交或未提起額每日萬分之三的滯納金。

　　第二十一條 本辦法實施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，一律按本辦法規(guī)定予以建立和補繳。1998年《常德市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》發(fā)布之日前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，應(yīng)予建立和補充，其具體追繳辦法由市物業(yè)管理主管部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。1998年開始已代收的維修基金，物業(yè)出售單位或其他代收單位應(yīng)及時將所代收的維修基金追繳到市維修基金專戶。1998年《常德市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定自發(fā)布之日起應(yīng)繳交維修基金而未繳交的，應(yīng)及時繳交。具體追繳辦法由市物業(yè)管理主管部門制定實施。

　　第二十二條 常德市房產(chǎn)管理局是本市的物業(yè)管理主管部門。本辦法由常德市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本市原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。非住宅商品房維修基金的管理可參照本辦法執(zhí)行。